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中共陕西艺术职业学院委员会集中开展整治形式主义官僚主义的工作方案

信息来源:美术系发布时间:2019/01/07 10:48:48 信息编辑:美术系 阅读次数:

为深入贯彻落实中纪委办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》(中纪办发2018〕8号)文件精神,按照中共陕西省委教育工委关于转发《省纪委关于集中整治形式主义、官僚主义的工作安排》的通知(陕教工2018〕6号)要求,结合我院实际,经研究,决定在全院开展形式主义、官僚主义集中整治工作。现制定如下工作方案:

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,切实提高政治站位和政治觉悟,牢固树立“四个意识”,坚定践行“两个维护”,深入学习领会《意见》精神,结合学习贯彻《中共中央办公厅关于省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》精神,把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务,作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务,摆在更加突出位置。以集中整治的实际成效,推动全面从严治党在我院的落实,推动工作作风进一步全面好转,使师生对作风建设的获得感明显增强,为早日把我院建成实力强,质量高,特色鲜明的陕西唯一、西北一流、全国有重要影响力的高等综合艺术职业院校提供有力保障。

二、整治重点

认真对照中纪办发2018〕8号文件指出的4方面12类形式主义、官僚主义问题,以领导干部为主要对象,抓好关键少数带动广大党员干部,重点在整治以下突出问题上下功夫、出实招、求实效。

一是贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、教育部重大决策部署方面。是否存在学习贯彻党的十九大精神、新发展理念和习近平总书记关于教育工作重要论述及全国教育大会精神不全面、不深入的问题;是否存在推进群众反映强烈突出问题专项治理工作不积极,落实省纪委监委监督意见工作责任不到位的问题;是否存在落实全国全省高校思想政治工作精神不及时、不扎实,党管意识形态工作责任制落实不严格的问题;是否存在服务社会作用发挥不明显的问题;是否存在对上级文件不学习、不研究、不安排,搞一阅了之、一圈了之的问题;是否存在贯彻落实上级决策部署打折扣、做选择、搞变通,阳奉阴违的问题;是否存在急功近利、脱离实际,搞“形象工程”、“政绩工程”等突出问题。

二是联系群众、服务师生方面。是否存在漠视师生利益,对师生反映强烈的问题无动于衷、消极应付、推诿扯皮的问题;是否存在搞特殊、摆架子、耍特权,在师生中造成强烈不满的问题;是否存在“门好进”“脸好看”,但“事难办”“推拖绕”,甚至吃拿卡要的问题;是否存在投诉不畅、互相推脱的问题;是否存在“新官不理旧事”的问题。

三是履职尽责、促进学校教育事业发展、服务经济社会发展方面。是否存在担心惹麻烦、得罪人不敢为,责任意识淡薄、得过且过不愿为的问题;是否存在相关部门有责不担责推责任,遇到问题就层层往上推的问题;是否存在慵懒懈怠、消极应付,失察失职,“熬日子”的问题;是否存在接受任务拈轻怕重、挑肥拣瘦,面对困难退避三舍、左推右挡,推动工作蜻蜓点水、瞻前顾后的问题;是否存在民主集中制执行不到位,职责范围内的“三重一大”事项该决定不决定、决而不行的问题;是否存在不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱拍板、乱作为的问题;是否存在为政不廉、以权谋私,不给好处不办事、给了好处乱办事的问题;是否存在弄虚作假,瞒报谎报,隐藏遮掩真实情况的问题。

四是学风会风文风方面。是否存在对学习内容不求甚解,理论脱离实际,不求实效的问题;是否存在中心组学习针对性不强,传达文件、听辅导报告多,研讨交流少,问题导向不强,联系实际不够的问题;是否存在思想理论教育虚化空化,满足于做表面文章的问题;是否存在学习党的十九大精神不到位,党员干部特别是领导干部在学懂弄通做实上有差距,思想保守、观念陈旧,实际工作中仍停留在旧习惯、老做法,对解决工作中的难题缺乏有效方法的问题;是否存在开会不研究真实情况、不解决实际问题,只为开会而开会,耽误时间、浪费资源、增加成本的问题;是否存在文风不正,内容空泛、言过其实,照抄照搬、“依葫芦画瓢”等问题;是否存在闭门造车、弄虚作假,用文字材料掩盖工作不实的问题。

五是在落实管党治党责任方面。是否存在管党治党主体意识、主动意识薄弱,履行“两个责任”不到位,特别是主体责任压而不实、层层递减、虚化弱化的问题;是否存在贯彻落实民主集中制不规范、决策机制不健全,对学校重大事项决策上职责不清、把关不严的问题;是否存在党内政治生活制度不落实,理论学习、民主生活会、“三会一课”庸俗化、敷衍了事、应付检查等突出问题。

六是贯彻落实学院党政决策部署方面。各系部、各处室是否存在只做面上传达、浮于表面,缺乏具体措施、不抓深入落实的问题;是否存在部门利益至上,打折扣、做选择、搞变通的问题;是否存在慢作为、不作为、庸懒散、消极应付的问题;是否存在有政策不落实、有规定不执行的问题;是否存在重人情、顾面子,遇到问题绕着走,甚至对违规违纪现象不问不管,监管责任缺失的问题;是否存在党总支、直属党支部主体责任和部门监管责任层层递减的问题。

三、主要举措

一是列出问题清单对照集中整治重点内容,组织学院院级领导班子以及各系部、各处室深入开展调查研究,集中梳理排查当前学院存在的形式主义、官僚主义突出问题及具体表现。各责任部门重点从群众信访投诉反映、职能部门通报移交等方面梳理排查形式主义、官僚主义突出问题。在集中梳理排查问题期间,党政办公室、纪委办公室、干部人事处、宣传统战部、工会等相关职能部门对排查问题情况开展调研督导,推动排查全面深入,找准找实突出问题,列出问题清单。

二是坚持边查边改、即知即改、真改实改。能够立行立改的问题,立即整改到位,需要一段时间整改纠正的,突出工作重点,区分轻重缓急。学院院级领导班子成员认真对照问题清单,通过谈心谈话、召开民主生活会等方式,及时制定整改方案,逐条明确整改措施、责任部门和完成时限。2019年1月15日前,学院党委组织召开2018年度党员领导人员“强化创新理论武装,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”的民主生活会,并在会前组织召开教职工代表、离退休教职工代表征求意见座谈会。

三是纳入年度考核范围。将整改形式主义、官僚主义纳入2019年度学院处级干部年度考核范围,根据整改方案,按季度对照清单履责,扎实推进整改。

四是集中开展整改纠正。20191月至3月,全院集中开展整改纠正,着力解决针对整治形式主义、官僚主义问题清单上存在的问题。学院领导及中层干部带头落实整改方案,坚持以上率下,层层示范带动,主动整改纠正。2019310日前,学院党委以适当方式内部通报整改工作进展情况,总结分析集中整治情况,2019年3月20日前,向省委教育工委报送学院形式主义、官僚主义集中整治工作总结。

五是建立长效机制。要常态化推进整治工作,定期排查学院内部存在的形式主义、官僚主义突出问题。对具体问题,要立说立行,限期整改,对普遍性、深层次问题要开展专项治理,每年年底前向省纪委报告当年集中整治工作情况和下一年整治问题清单。强化责任落实,推动工作开展。

四、成立领导小组

组    长:王延奇

                        副长:强陆平

                        成    员:杨福旺、肖幸海、罗  斌、佘占宏、任玉银、邵  鸣、刘艳萍;

                        责任部门:党政办公室、纪委办公室、干部人事处、宣传统战部、工会。

领导小组办公室设在干部人事处、纪委办公室。办公室主任由刘艳萍、张筱玲兼任。

五、工作要求

学院党委坚持把整治形式主义、官僚主义作为一项长期性、经常性任务来抓,发扬钉钉子精神,常抓不懈,以高度政治责任感,切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任,推动集中整治工作取得实效,确保中央和省委、省纪委的决策部署落到实处。

学院党委书记负总责,履行第一责任人职责,提高政治站位,从筑牢四个意识、践行两个维护的政治高度,对集中整治工作亲自部署、亲自过问,以上率下,层层带动。  领导班子其他成员自觉履行一岗双责,认真查找自身存在的问题,并把集中整治工作融入分管工作,指导、检查分管部门排查整改工作,严抓严管,切实推动集中整治工作取得实效。

学院党政办、纪委办公室、干部人事处、宣传统战部、工会等责任部门在做好自身排查整改的同时,认真梳理分析形式主义、官僚主义存在的突出问题,及时查找制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节,注重立规明矩,及时修订完善制度规定,加强长效监管,推进源头防范。

六、严肃执纪问责

学院纪委办公室将认真梳理表现形式典型、师生员工反映强烈的形式主义、官僚主义问题线索,精准运用监督执纪四种形态,对师生员工身边的形式主义、官僚主义问题,严查快处,严肃问责。在查处违纪案件的同时,重视审查其中的形式主义、官僚主义问题。强化典型案例通报,释放执纪必严、违纪必究的强烈信号,发挥警示与震慑作用。对查处的形式主义、官僚主义典型问题,及时点名道姓通报曝光。

                       

陕西艺术职业学院党政办公室                 2019年1月7日印发

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